Понедельник, 22.10.2018
Технадзор систем котлов отопления
Меню сайта
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Главная » 2018 » Октябрь » 1 » The National Interest (США): Страны демократии, берегитесь — Россия и Китай наступают
20:01
The National Interest (США): Страны демократии, берегитесь — Россия и Китай наступают

Президент Дональд Трамп только что подписал новый закон о расширении федеральных полномочий Комитета по иностранным инвестициям в США (CFIUS) в области изучения и блокирования китайских и других иностранных инвестиций по соображениям национальной безопасности.

Ранее в этом месяце он подписал закон о бюджетных ассигнованиях на национальную оборону (NDAA) на финансовый 2019 год, в котором Россия и Китай обозначены как стратегические противники Америки. В документе также содержится ряд положений о шпионаже и военном сдерживании. Все это — наряду с последним раундом санкций Госдепартамента в отношении России за отравления в Великобритании — предпринимается в рамках осуществляемой в последнее время деятельности США по борьбе с усиливающимся иностранным вмешательством в дела западных демократий.

В новой стратегии национальной безопасности Белого дома, принятой в декабре 2017 года, признается, что США отстают в своей способности противодействовать новым наступательным стратегиям Китая и России. Более того, Запад (за исключением Австралии) серьезно озабочен влиянием России, но Коммунистическая партия Китая (КПК) разработала и расширила свою собственную тактику вмешательства, используя растущее экономическое влияние Китая и китайскую диаспору.

<

Чтобы противостоять вторжению этих ревизионистских авторитарных режимов, амбиции которых за последние пятнадцать лет выросли, демократическим государствам во всем мире необходимо будет выбрать новые стратегии для защиты своих открытых демократических и цифровых обществ. Но сначала они должны научиться видеть сходства и различия между китайскими и российскими кампаниями, проводимыми с целью оказания влияния.

Их сходство связано с историей ленинской партии, действиями «едиными фронтом», берущими начало в 1920-х годах, и обусловлено использованием диаспоры и экономического влияния. За пределами границ России проживают около 30 миллионов русскоязычных — в основном в странах, бывших ранее республиками Советского Союза. Однако русскоязычные живут и в Германии (от одного до четырех миллионов), Израиле (1,3 миллиона) и США (900 тысяч). Некоторых русскоговорящих жителей Украины, Грузии и Молдавии Россия «использовала» в качестве предлога для захвата территорий и насаждения идей сепаратизма.

Китайская диаспора насчитывает около 50 миллионов человек китайского происхождения, живущих в таких странах, как Австралия (1,2 миллиона), Канада (1,8 миллиона) и в большинстве стран Юго-Восточной и Северо-Восточной Азии. Численность американцев китайского происхождения приближаются к пяти миллионам.

<

Экономика — прежде всего

Невероятный рост экономической мощи Китая за последние 10-15 лет способствовал значительному повышению уровня доверия к КПК. Поэтому власти активно пытаются завоевывать друзей и подавлять противников среди своей диаспоры, а также налаживать отношения с представителями зарубежной политической и экономической элиты. Все это позволяет использовать в своих интересах и подрывать демократические принципы и традиции в странах Запада.

Что же касается методов влияния, ключевая разница заключается в том, что ВВП России (1,5 триллиона долларов в 2017 году) составляет примерно десятую часть ВВП Китая (12 триллионов долларов, что приближается к ВВП США, составляющему 19 триллионов долларов).

Путинская Россия в глобальном масштабе действует несоразмерно своим возможностям отчасти потому, что для оказания влияния она готова мобилизовать свои ограниченные ресурсы (экспорт газа, пропаганда, шпионаж и кибернетические возможности), а отчасти по причине наличия у нее ядерного оружия и потому, что на протяжении своей истории она была великой державой. Поскольку ее экономика уязвима, США и ЕС могут продолжать вводить санкции против России, чтобы ограничить возможности ее энергетического и промышленного секторов. Именно на это направлены новые (вступающие в силу 22 августа) санкции, введенные Госдепартаментом США против России за покушение на Скрипалей в Великобритании с использованием нервно-паралитического вещества. Эту же цель преследует и новый законопроект Сената, предусматривающий ужесточение санкций в отношении России за дальнейшее вмешательство в выборы в США. Однако осуществлять аналогичное экономическое сдерживание в отношении Китая будет труднее (хотя Трамп, затеявший с ним тарифную войну, думает иначе).

При разработке стратегий по обузданию Кремля и Пекина следует признать, что оба авторитарных лидера пользуются широкой общественной поддержкой — и не в последнюю очередь из-за стремления расширить свое влияние в мире в качестве великих держав и «цивилизационных государств». При этом одна из этих стран тщетно пытается возродить былую славу, а другая стремится приобрести глобальное влияние, соизмеримое с ее экономическим статусом.

Как реагировать

Принятие закона о модернизации системы анализа рисков иностранных инвестиций, который расширит полномочия CFIUS, в условиях гибридной экономической войны может стать для США важным инструментом и примером для европейцев. Хотя пересмотренный закон CFIUS в основном ориентирован на Китай и передачу интеллектуальной собственности и технологий, его общие положения должны также применяться и в отношении российских инвестиций в США, таких как «Газпром Маркетинг энд Трейдинг» (Gazprom Marketing and Trading) в Хьюстоне.

Необходимо проводить более масштабные исследования и координировать политику, и поэтому в США следует создать глобальный центр по противодействию гибридным угрозам. Хорошим началом является Центр глобального взаимодействия при Госдепартаменте, но пока его деятельность в основном связана с проблемами дезинформации. Еще одним примером является Европейский центр по противодействию гибридным угрозам, созданный в Хельсинки государствами-членами ЕС и НАТО, однако необходимо расширить сферу его деятельности с учетом методов, применяемых Китаем.

США и Европа могли бы воспользоваться опытом Австралии, где в июне был принят новый закон об иностранном вмешательстве. В этом законе признаются незаконными новые методы иностранного влияния и шпионские операции — в основном со стороны Китая. В законах расширено определение понятия «шпионаж» за рамки обычных видов шпионажа с тем, чтобы он, закон, распространялся на такие виды деятельности, как организация иностранным государством действий по подавлению законных протестов, организованных его критиками, и вмешательство подконтрольных ему лиц или посредников в демократические выборы.

Угрозой национальной безопасности (а также угрозой криминального характера) все чаще становятся недостаточное регулирование и недостаточная прозрачность трансграничных финансовых потоков. Необходимо значительно расширить возможности Сети Министерства Финансов США по борьбе с финансовыми преступлениями в осуществлении ее правоохранительной деятельности.

Меры по противодействию российскому экспорту коррупции и отмыванию денег также должны применяться и к действиям Китая, предпринимаемым с целью оказания экономического влияния.

Поскольку теперь Си Цзиньпин, возможно, будет править страной пожизненно, а Владимир Путин только что был переизбран на четвертый президентский срок, их повестки дня «переживут» стратегии любых западных лидеров. Чтобы защитить демократические ценности от нового авторитаризма в глобализирующемся цифровом мире, необходимо, чтобы в Вашингтоне, Брюсселе, Канберре и везде думали стратегически, на перспективу.

Для мировых демократий наступила новая эра политической войны. Поэтому необходимо срочно разрабатывать инновационные стратегии обороны.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Просмотров: 5 | Добавил: erconving1988 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Поиск
Календарь
«  Октябрь 2018  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031
Архив записей
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Copyright MyCorp © 2018
    Сделать бесплатный сайт с uCoz